О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон (законопроект № 1049432-8, принят Государственной Думой 10 июня 2026 года) вносит два блока изменений: перевод открытых конкурсов на маршруты в электронную форму (поправки в 220-ФЗ) и детальную регламентацию платных услуг автовокзалов и автостанций (поправки в 401-ФЗ).

Блок 1: Электронизация открытых конкурсов (220-ФЗ)

Ключевое нововведение — открытые конкурсы на право осуществления регулярных перевозок теперь проводятся в электронной форме через электронные площадки, операторы которых включены в перечень Правительства РФ по 44-ФЗ.

Статья 19 дополнена прямым указанием на проведение конкурса «в электронной форме» в самом определении понятия «открытый конкурс».

Статья 22 (извещение): извещение размещается не только на официальном сайте организатора, но и на электронной площадке; порядок размещения устанавливает сам организатор.

Пункт 3 части 2 ст. 22 переформулирован — добавлен адрес электронной площадки, где размещаются конкурсная документация и итоги.

Пункт 4 части 2 ст. 22 признан утратившим силу (исключён).

Пункт 5 переформулирован: вводятся даты начала/окончания подачи заявок, порядок их подачи, даты рассмотрения и подведения итогов.

Статья 24 (отклонение заявок): уведомление об отклонении заявки направляется участнику через электронную площадку в течение трёх рабочих дней — с мотивированным обоснованием, указанием нарушений и неисполненных требований НПА.

Блок 2: Платные услуги автовокзалов и автостанций (401-ФЗ → ст. 34 220-ФЗ)

Статья 34 дополняется новыми частями 6–15, которые впервые системно регулируют обязательные платные услуги объектов транспортной инфраструктуры.

Классификация услуг (ч. 6): обязательные платные услуги делятся на услуги по обслуживанию отправляемых пассажиров (для которых вокзал/станция — пункт посадки) и услуги по обслуживанию транспортных средств и их экипажей.

Способы оплаты (ч. 7–8): оплата по тарифам либо в виде процентных отчислений от стоимости перевозки; владелец выбирает один из способов.

Тарифы для пассажиров (ч. 9): устанавливаются в расчёте на одного пассажира, раздельно по виду сообщения и в зависимости от типа остановочного пункта (начальный/промежуточный).

Тарифы для ТС (ч. 10): устанавливаются за один заезд на территорию, с учётом вида сообщения, класса ТС и типа остановочного пункта.

Процентные отчисления (ч. 11): зависят от вида сообщения, класса ТС и типа остановочного пункта.

Прозрачность (ч. 12): владелец автовокзала обязан публиковать перечень услуг, способ и порядок расчёта стоимости (включая размеры процентных отчислений) на сайте и в здании; для автостанций — на сайте или в здании.

Запреты (ч. 13): запрещено навязывать незаинтересованным лицам необязательные услуги и взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог.

Обмен информацией (ч. 14): по запросу стороны договора другая сторона обязана безвозмездно предоставить необходимую информацию.

Агентские договоры (ч. 15): перевозчик вправе поручить оформление билетов и багажных квитанций по агентскому договору; при этом заключение агентского договора с владельцем включённого в маршрут автовокзала/автостанции по его обращению обязательно.

Сроки вступления в силу и переходные положения:

Закон в целом: Со дня официального опубликования

Статья 1 (электронные конкурсы, поправки в 220-ФЗ): с 1 марта 2027 года

Перенос срока в ст. 2 закона 401-ФЗ: «2026 года» заменено на «2027 года»

Уже объявленные конкурсы: Конкурсы, решения о проведении которых приняты до вступления закона в силу, проводятся по старому порядку