Минтранс всё-таки хочет к ноябрю 2026-го донести пакет поправок в ПДД по СИМ до правительства. Но чем детальнее смотришь на детали, тем яснее, что бумажная стройность здесь сильно опережает возможности реального контроля.

Главная идея пакета — закрыть терминологическую лазейку: сейчас формулировки ПДД позволяют владельцам некоторых мопедов кататься без прав, маскируясь под СИМ. Поправки же сужают понятие СИМ до электросамокатов и похожей по характеристикам техники, а электровелосипед с мотором, который развивает быстрее 25 км/ч без педалей, предлагают вывести из категории «просто велосипед» — это почти калька с европейским делением на pedelec и что-то помощнее. Заодно поднимают возраст с 14 до 16 лет и вводят новый знак для зонального запрета движения СИМ на конкретной территории — то, что муниципалитеты давно просят для защиты пешеходных зон и исторических центров. Параллельно готовят и обязательную регистрацию — и для частных самокатов, и для кикшеринга: заявка через «Госуслуги» с фото самоката, а взамен свидетельство и номер из ГИБДД. КоАП синхронизируют с новыми нормами ПДД — законопроект приняли в первом чтении ещё в 2024-м, сейчас доводят ко второму.

Работа идёт в рамках дорожной карты, утверждённой правительством ещё в 2023-м, а сроки постоянно сдвигаются: весной 2026-го поправки должны были заработать, теперь внесение в правительство перенесено на ноябрь. Спешка понятна — аварийность с участием СИМ растёт на треть за полгода, а президент дал Минтрансу поручение проработать запрет движения по тротуарам для СИМ и курьерских электровеликов.

Если разбираться, какая часть пакета реально работает, то лучше всего держится терминологическое разграничение по мощности и скорости — оно бьёт по лазейке не через ловлю нарушителя на улице, а через сертификацию и торговлю, где государство и так сильнее. С кикшерингом та же логика: у операторов есть телеметрия — маршрут, скорость, привязка к аккаунту, — так что зональные запреты легко зашиваются в геозоны приложения. Для проката это рабочий механизм, а вот для частника тот же знак остаётся просто декларацией под штраф в 750 рублей.

А вот дальше начинается разрыв между красивой схемой на бумаге и реальностью улицы. Регистрация частников выглядит удобно на «Госуслугах», но массовое уклонение почти гарантировано, а миллионы уже катающихся самокатов вообще останутся вне учёта. Возрастной ценз в 16 лет упирается в то, что некому спрашивать документы у подростка на собственном самокате, а в кикшеринге и так процветают родительские аккаунты. Повышенные штрафы по КоАП мало что решают, потому что поднять сумму — не значит поднять вероятность её выписать: самокатчик уходит через дворы быстрее любого патруля ДПС. А запрет на тротуарах при почти полном отсутствии велоинфраструктуры в российских городах не убирает риск, а переносит его из зоны «пешеход-самокат» в куда более травмоопасную зону «самокат-автомобиль». Номерной знак на самокате физически плохо работает как идентификатор — он мелкий, легко закрывается, а под фотовидеофиксацию его никто и не настраивал; не зря даже отдельную статью за сокрытие номера вводить не планируют.

По сути, весь пакет строится по автомобильной логике — регистрация, номер, водитель, штраф, — хотя СИМ этой логике структурно не соответствуют: негде разместить читаемый номер, нет техосмотра и страхования, а плотность потока в разы выше плотности нарядов ДПС. И самое главное — рост аварийности связан не столько с отсутствием номеров, сколько с отсутствием выделенных пространств для микромобильности, а Минтранс на этом фронте готовит лишь необязательные методические рекомендации без финансирования. Пока микромобильность не впишут в документы транспортного планирования с обязательными нормативами по инфраструктуре, вся санкционная часть пакета рискует остаться красивой формой без реального содержания.