Под контроль попадают владельцы инженерных коммуникаций, а также линий и сооружений связи. Документ зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2026 года (№ 86832), вступает в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.

Приказ принят во исполнение части 7 статьи 19 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» и на основании положения о Минтрансе России (Постановление Правительства РФ № 395 от 30.07.2004). Подписан министром А.С. Никитиным. Одновременно с этим утрачивает силу прежний приказ Минтранса от 10 августа 2020 г. № 296.

Главное изменение — расширение предмета регулирования. Новый порядок прямо охватывает не только инженерные коммуникации, но и линии и сооружения связи. Кроме того, контроль распространяется на все стадии: от проектирования до эксплуатации, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.

Владелец автомобильной дороги организует мониторинг по пяти направлениям:

• соответствие проектной документации техническим требованиям — до её утверждения;

• соблюдение требований при выполнении работ;

• наличие прав на прокладку или перенос коммуникаций, включая использование земель на условиях публичного сервитута;

• обеспечение сохранности дороги в процессе работ;

• соблюдение требований при эксплуатации коммуникаций и сооружений связи.

Таким образом, контроль становится непрерывным — от проекта до фактической эксплуатации.

Когда начинается мониторинг? Порядок различает два режима — в зависимости от статуса территории.

В полосах отвода мониторинг начинается со дня, следующего за заключением договора с владельцем коммуникаций. В придорожных полосах — со дня, следующего за выдачей письменного согласия с техническими требованиями.

Периодичность при строительстве, реконструкции или ремонте определяется по согласованию сторон с учётом сроков работ. При эксплуатации действует ограничение: проверки проводятся не чаще одного раза в квартал.

Владелец коммуникаций обязан передавать владельцу дороги:

• проектную документацию на прокладку, перенос или переустройство;

• разрешение на строительство — если оно требуется по законодательству.

Документы могут направляться на бумаге, через систему электронного документооборота или по электронной почте — в согласованном формате и сроки.

По итогам мониторинга составляется отчёт о соблюдении либо нарушении требований. Если выявлены нарушения или отсутствуют необходимые документы, запускается установленная процедура:

• 10 рабочих дней — на направление отчёта и уведомления;

• 30 календарных дней — на устранение нарушений;

• 5 календарных дней — если нарушения касаются документов по стандартизации, связанных с безопасностью дорожного движения (перечень по распоряжению Правительства РФ № 2438-р);

• 7 календарных дней — на направление отчёта об устранении нарушений.

Сроки чётко регламентированы и едины для всех участников.

Порядок предусматривает механизм досудебного оспаривания результатов мониторинга. Владелец коммуникаций вправе направить мотивированные возражения в течение 15 рабочих дней с момента получения отчёта. Владелец дороги обязан рассмотреть их в течение 10 рабочих дней. По итогам рассмотрения либо вносится корректировка в отчёт и направляется уточнённая версия, либо даётся мотивированный отказ. Если отчёт изменён, сроки устранения нарушений начинают исчисляться заново.

Новый порядок делает взаимодействие владельцев дорог и владельцев коммуникаций более формализованным и предсказуемым. Расширен предмет контроля, установлены чёткие процедуры и сроки, введён механизм возражений. Для операторов связи и владельцев инженерной инфраструктуры это означает необходимость заранее — до 1 сентября 2026 года — привести в соответствие внутренние регламенты, документооборот и договорную практику.