The Economist в рубрике Free Exchange вышел с колонкой «The economic folly of free buses» — о том, что мода на отмену платы за проезд является политически выигрышной, но экономически несостоятельной.
Поводом стал курс мэра Нью-Йорка Зохрана Мамдани, обещавшего сделать автобусы бесплатными. Издание напоминает: проезд уже бесплатен для жителей Таллина и в ряде регионов Франции, а в Германии тарифы в отдельные периоды субсидировались настолько, что фактически приближались к нулю. Вывод авторов: для борьбы с климатическими изменениями, транспортной бедностью и неравенством есть более эффективные инструменты.
Опыт подтверждает осторожность. В Таллине отмена платы с 2013 года не переломила автомобилизацию: доля поездок на личном транспорте за девять лет выросла с 42% до 48%, и эксперт Транспортного департамента Эстонии Мари Юсси признаёт, что с точки зрения устойчивой мобильности эксперимент не доказал эффективности. При этом социальный эффект оказался заметнее — прежде всего для многодетных семей и сельской местности, где региональные автобусы были дорогими.
Показателен и уездный эксперимент 2018 года: пассажиропоток вырос только в Харьюмаа, в остальных уездах он снизился, а расходы государства на общественный транспорт увеличились в среднем в 3,36 раза.
Ключевой вопрос для нашей практики тот же: выручка от билетов в Таллине до реформы покрывала около трети издержек, в Люксембурге — порядка 8%, в Дюнкерке — 9,2%. Чем ниже доля тарифа в экономике перевозок, тем дешевле «обнуление» — но тем острее вопрос, куда направить эти деньги: на нулевой тариф или на частоту, скорость и обновление парка.